为持续深化“高效办成一件事”改革，做优“永e办”营商环境品牌，破解工程建设项目验收多头核验、反复整改、周期冗长、企业成本高等突出堵点，永修县在全省率先推出工程建设项目联合验收“一验终结”改革，创新构建“前置指导＋事中纠偏＋一次终验”全周期验收新模式，推动工程验收由传统“分项多次核验、竣工集中整改”向“全程精准服务、集成并联办结”转型，打造工程验收领域政府服务提质增效的永修标杆。

　　科学谋划、试点探路，变“各自为战”为“全域统筹”

　　围绕项目全生命周期，对传统验收体系开展系统性重构、整体性重塑，通过高位统筹定架构、试点示范探路径、健全机制固长效，全面破除部门壁垒、畅通协同链条，推动改革工作整体提质增效。

　　健全顶层统筹体系。县委、县政府树立全县“一盘棋”工作理念，建立县主要领导牵头抓总调度、分管领导常态化督导推进机制，统筹住建、自然资源、人防、行政审批局、经开区等所有涉验职能单位协同发力，从制度层面破解部门条块分割、验收标准不一、现场查验碎片化、业务衔接不顺畅等深层次体制机制障碍。

　　边试边改一体推进。坚持“方案编制、试点先行、优化完善”同步推进，以试点探路、以改革提效，科学选取重点在建产业项目先行试点，在实践中打磨流程、积累经验、优化举措，为改革全域落地、全面推开积累成熟可行的实践路径。

　　拾遗补阙优化机制。建立常态调度、难点会商、专项督办、定期复盘工作机制，动态梳理部门协作堵点、流程运行卡点，逐项完善制度规范、精简办事流程、补齐服务短板，打通跨部门协作梗阻，确保各职能单位联动顺畅、高效运转。

　　节点核验、全程施策，变“事后返工”为“事中纠偏”

　　摒弃传统重审批、轻过程、竣工集中整改的粗放监管模式，坚持服务前置、重心下沉，构建全流程帮扶、全阶段纠偏、全过程留痕工作体系，全面梳理施工环节所有重要进度节点，把指导服务精准嵌入各个节点中，从根源上杜绝竣工集中返工、多次整改、重复验收等突出问题。

　　“一套节点”清单管控。整合消防验收(备案)、规划核实和土地核验、人防工程竣工验收、建设工程档案验收、竣工验收备案五大专项验收事项，对照工程建设全流程细化梳理24个关键介入节点，全面覆盖基础施工、主体浇筑、设备安装、管线敷设、配套设施建设等核心施工环节。通过建立标准化节点管控清单，实现项目建设全过程可管控、可核查、可追溯。

　　“双向背书”闭环销号。创新建立政企“双向背书”整改闭环制度。节点核验完成后，涉验部门即现场出具“节点核验意见书”，提出指导意见、明确整改要求，项目方对标限时整改销号。所有现场核验记录、整改结果均由涉验部门、项目方双向确认留档，并直接作为竣工联合验收有效资料，杜绝重复报件、多头踏勘、反复整改。

　　“三个阶段”即时纠偏。串联开工前置指导、施工事中纠偏、竣工前置预核三阶段服务流程，各职能部门靠前服务、驻场跟进，同步开展现场核查、技术指导、政策宣讲、隐患预判，最大限度压降竣工整改压力，形成部门主动帮扶、企业规范建设的良好格局，推动竣工验收由传统“事后集中整改”向“事前事中预防”根本性转变。

　　健全保障、夯实支撑，变“被动监管”为“主动服务”

　　以健全配套机制、强化服务保障、夯实支撑体系为抓手，构建专人帮办、专班推进、多方联动的立体化服务体系，全方位护航“一验终结”改革常态长效落地运行。

　　专员帮办跟进。全面落实项目特派员“帮您赣”服务机制，特派员全程跟进项目建设、手续办理、验收筹备各环节，常态化协助项目方开展资料预审、对接部门、难题协调等工作，提供全流程保姆式帮办代办服务。

　　专班调度破题。组建项目服务专班，涵盖各个专项验收部门业务骨干，针对验收流程堵点、跨部门协调难点、行业共性问题，定期会商研判、专题现场调度，快速化解标准分歧、衔接不畅等问题，保障改革高效推进。

　　多方联动共治。打破行业壁垒和部门界限，建立政企、审管、现场联动机制，实现信息共享、整改协同。全过程节点核查、预验收核查、日常监管台账全部纳入联合验收法定依据，杜绝重复查验、标准不一、推诿扯皮等问题。

　　破除壁垒、集成增效，变“多次报验”为“一验终结”

　　依托工程建设项目审批管理系统，深度再造验收流程，整合多类验收事项实行并联审批，从时间、成本、体验三个维度持续释放改革红利，有效破解传统验收模式痛点难点。

　　压缩时间成本。改革前，项目主体完工后，企业多头对接、多次复验，反复整改耗费几个月是常事；改革后，将彻底扭转过去烦琐局面，即“完工零整改、竣工无返工”，全面实现“一次申请、一次通过、一验终结”。各涉验单位审件、踏勘、出件做到“三同步”，4个工作日线上办结，较“联合验收一件事”法定时限提效60%，大幅压缩企业办事时间成本。

　　降低建设成本。从源头规避工程返工造成的建材损耗、人工闲置、设备停滞、工期延误等额外支出，持续压降企业制度性交易成本和项目综合建设成本，切实为市场主体纾困减负、赋能增效。

　　升级办事体验。彻底告别多头跑腿、重复交件、多次整改的老旧模式，助力企业项目建设投产周期平均缩短60天，工程建设领域政务服务便捷度显著提升，企业获得感和市场满意度持续提升。

　　目前，永修县持续深化工程建设领域审批制度改革，健全项目全周期、全链条、全闭环政务服务体系，持续优化服务流程与模式，以更扎实的改革举措、更优质的政务服务，助推全县经济社会高质量发展。(郭其芳 郑文斌)