为贯彻落实国家、省、市关于防范和打击非法金融活动三年总体战部署,确保总体战“起步有力、首战告捷”,赣州南康区人民政府、国家金融监督管理总局赣州监管分局于5月29日联合举行“赣州金融日走进南康暨南康区央地协同防范和打击非法金融活动结对共建启动仪式”,率先在全市乃至全省探索“基层金融网点+基层社区网格”双网融合、央地联动共治的防非打非新模式,标志着南康区防非打非工作持续迈向制度化、常态化、全域化、闭环化治理的新阶段。

本次活动构建起省市县三级金融监管纵向贯通、央地政企多方力量横向联动的立体化共治格局。国家金融监督管理总局江西监管局统筹指导、赣州监管分局督导部署、南康监管支局落地落实,三级监管体系层层传导、全程赋能。区委常委、常务副区长李成胜主持仪式,区委常委、政法委书记王俊部署全区防非打非重点工作,国家金融监督管理总局赣州监管分局党委委员、副局长谢晓勇出席并讲话。区直相关单位、各街道、驻区银行保险机构、社区网格工作人员等近200名代表参会。
2026年,全国防范和打击非法金融活动三年总体战全面启动。当前非法金融活动迭代变异,伪装性更强、隐蔽度更高,不断向基层社区、商圈市场、民生领域渗透蔓延。针对基层金融治理央地协同还不够紧密、专业力量下沉还不够有力、网格风控能力仍较薄弱、风险排查存在盲区等突出问题,南康区立足实际、主动破题、先行先试,联合三级金融监管部门出台结对共建工作指引,创新构建央地协同、双网融合、全域覆盖、闭环管控的基层金融风险治理体系,全力打造可复制、可推广的防非打非“南康样板”,为三年总体战开局起步筑牢基础。
双网融合、结对共建是南康区补齐基层金融治理短板、筑牢源头防控防线的关键抓手。南康区打破条块壁垒,推动银行保险机构基层金融服务网与城市社区基层治理网双向融合,实现专业资源与基层资源双向赋能、互补共进。驻区银行保险机构基层网点组建“赣金红盾”防非志愿者队伍,落实“四员”职责,充分发挥金融专业优势。志愿者当好专业宣讲员,常态化深入社区、商圈、楼栋普及金融知识、拆解新型金融骗局;当好风险监测员,研判甄别各类涉非风险线索;当好金融助理员,为群众提供金融产品合规甄别、投资咨询、维权指引、纠纷调解等便民服务;当好专项行动员,参与线索核查、专项整治、应急处置等重点工作。
同时,南康区激活网格化治理效能,依托城区50个社区、284个基层治理网格,压实专职网格员的“三员”职责,守住金融风险防控“最后一公里”。网格员主动担当宣传助手,依托网格微信群、社区宣传栏、入户走访等渠道,常态化开展防非知识宣教;坚守一线当好线索哨兵,常态化开展“清街、扫楼、盯场”网格巡查,重点排查小区楼栋、沿街商铺、私人工作室等重点区域隐性涉非隐患;精准对接当好地理向导,为金融防非志愿者提供网格区位、商户分布、人员动态等基础信息,着力破解基层金融治理“看得见的管不了、管得了的看不见”这一痛点,推动金融专业优势与基层网格治理优势互补、资源互通、效能互升。
仪式上,国家金融监督管理总局南康监管支局主要负责人全面解读《南康区央地协同防范和打击非法金融活动结对共建工作指引》,深入阐释共建机制、岗位职责、操作规范及激励保障举措。农行南康支行、赣州农商行天街支行、南水街道南原社区代表分别作交流发言,分享前期结对共建试点的成效与经验。活动现场,三家金融机构代表与对应社区代表签订《结对共建协议书》,正式落地“1个金融网点+N个社区网格”结对共建模式,标志着南康区“双网融合、央地协同、全域共治”的防非打非工作体系全面落地运行。

启动仪式后,南康区还邀请省市金融监管部门业务专家及行业骨干围绕新型非法金融风险特征、线索识别技巧、网格排查规范、闭环处置流程、靶向宣传重点等内容开展实操培训,推动结对共建从“落地签约”向“常态长效、提质增效”纵深推进。
下一步,南康区将以此次启动仪式为全新起点,持续深化央地协同、双网融合治理模式,严格落实联合巡查、常态宣教、线索月报、闭环处置等刚性制度,健全线索举报奖励、评优评先、分级培训等正向激励保障机制。持续深耕试点、总结经验、提炼特色、打造品牌,不断完善基层金融风险防控体系,扎实推动防非打非三年总体战落地落细、走深走实,持续净化辖区金融生态,坚决守护人民群众财产安全,以坚实的基层金融安全护航全区经济社会高质量发展和社会大局稳定。(周兴林 朱子惠)
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