增值税作为我国第一大税种，深度融入经济社会发展各领域，与百姓日常生活息息相关。2026年1月1日，《中华人民共和国增值税法》(以下简称《增值税法》)正式施行，配套法规《中华人民共和国增值税法实施条例》同步实施。《增值税法》立法后，“增值税税率有哪些调整？”“征收规则有何变化？”成为广大纳税人关注的焦点。对此，记者专访了江西省财税领域有关专家，对《增值税法》及实施条例中的税率政策进行详细解读。

　　增值税三档税率不变，保持政策连续性

　　全国律协财税法专业委员会委员程锋介绍，《增值税法》中三档税率依然保持13%、6%、9%不变。具体来看，一是纳税人销售货物、加工修理修配服务、有形动产租赁服务，进口货物，税率为13%。二是纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，销售或者进口农产品、食用植物油、食用盐、自来水、暖气、煤气、图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版物等货物，税率为9%；三是纳税人销售其他服务、无形资产，税率为6%。

　　除上述三档税率外，《增值税法》还明确，纳税人出口货物，税率为零；国务院另有规定的除外。境内单位和个人跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产，税率为零。

　　程锋认为，《增值税法》中三档税率的延续，核心是遵循“保持现行税制框架总体不变、现行税收负担水平总体不变”的原则，对现行增值税制度进行法治化平移，既避免对市场主体经营造成不必要的冲击，也为经济平稳运行提供坚实税制保障。同时，对跨境销售服务、无形资产适用零税率，有助于提升我国产品和服务的国际竞争力，推动外贸高质量发展。

　　“混合销售”有变动，按“主要业务”确定适用税率

　　此前，“混合销售”的界定仅限于“货物+服务”的组合场景，且以纳税人主营业务作为适用税率的判断标准。而《增值税法》第十三条明确，纳税人发生一项交易涉及两个以上税率、征收率的，按照应税交易的主要业务适用税率、征收率。

　　此外，《实施条例》进一步明确了此类应税交易的认定标准，明确其需同时满足两个条件：一是包含两个以上涉及不同税率、征收率的业务；二是业务之间具有明显的主附关系。主要业务居于主体地位，体现交易的实质和目的；附属业务是主要业务的必要补充，并以主要业务的发生为前提。

　　江西财经大学财税研究中心主任席卫群表示，此次调整从单项应税交易层面界定适用税率，而非基于纳税人的主营业务层面，可以有效避免混合销售可能带来的税负过重或过轻的问题，更好地贯彻税收中性原则，也更加公平。(涂远鹏)