3月2日，国家税务总局发布“2025年税务部门治理违规招商引资涉税问题服务全国统一大市场建设六项举措成果”。税收作为国家治理的基础性、支柱性、保障性力量，其规则的统一性是夯实全国统一大市场制度基础的关键抓手，直接关系市场竞争公平、要素流动顺畅与市场秩序规范。全国律协财税法专业委员会委员程锋认为，统一适用税收政策、健全完善监管制度，是统一税收规则，筑牢全国统一大市场制度根基的关键支撑。

　　规范地方税收优惠、遏制无序招商竞争，是维护统一市场公平秩序的重要前提。程锋指出，部分地区为争抢招商资源，过度依赖区域性税收优惠，甚至违规引入“空壳企业”、造成税源不合理转移，看似短期见效，实则加剧区域恶性竞争、破坏统一市场规则，严重阻碍全国统一大市场建设进程。税务部门以实质性运营为核心，统一标准、强化核查，坚决遏制错享骗享税收优惠行为，有效遏制“内卷式”招商乱象，维护税收政策的统一性与严肃性，为建设高效规范、公平竞争的全国统一大市场扫清了制度障碍。

　　统一税收执法与政策执行标准，是税收制度落地见效的关键。程锋表示，制度生命力在于执行，税收治理效能取决于执行规范与尺度统一。税务部门通过明确政策适用边界、健全正负面清单、完善征管与稽查制度规范、及时回应基层及纳税人缴费人关切，既为基层执法提供统一标尺，缩小区域执法差异，增强执法公信力与透明度，也让经营主体清晰知晓税收优惠与法定义务，营造稳定、透明、可预期的税收环境。

　　统一税收监管规则是破局关键，平台经济领域监管统一尤为重要。程锋认为，作为新型经济形态，平台经济税收监管标准不统一易引发信息壁垒、虚开发票、刷单虚增业绩等问题。随着《互联网平台企业涉税信息报送规定》落地实施，全国统一的涉税信息报送标准有效打破信息壁垒，有效压缩了“空壳平台”滋生“开票经济”的空间，推动线上线下税负公平，引导各类经营主体守法合规经营，加快构建公平有序的平台经济发展生态。

　　税务部门的举措，远不止是简单的税收征管优化，而是立足全国统一大市场建设全局，以税收规则统一破解区域发展壁垒、以系统性治理疏通市场循环堵点的深刻变革，既为全国统一大市场筑牢了坚实制度根基，也充分彰显了税收治理在服务国家发展战略、激活市场内生动力中的核心作用。(温婷)